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Mineros S.A. - En el 2012 se producirían unas 62 toneladas oro
Martes 03 de Enero
En el 2012 se producirían unas 62 toneladas oroFuente: Periódico Portafolio, enero 2 de 2012

Antes de pensar en subir la tarifa de regalías mineras, el Gobierno y las autoridades tributarias tendrán que adoptar medidas de choque para que los sectores que no están pagando, en particular en el oro, contribuyan con lo que les toca.

Así lo asegura en entrevista con Portafolio Claudia Jiménez, directora ejecutiva del Sector de la Minería a Gran Escala (SMGE), quien señala que en el 2011 se habrían producido 58 toneladas de oro, en las cuales las grandes empresas sólo tienen una participación del 10 por ciento.

¿Ve adecuados los cambios en la institucionalidad minera?
La institucionalidad no sólo involucra al sector público, sino al privado. En el Estado era algo vulnerable, poco técnica y un cuello de botella, por lo que se espera que los cambios adoptados en el 2011 constituyan un acompañamiento que mejore la competitividad del sector.

El gran reto es implementarla, lo más rápidamente posible, con capital humano, técnico y transparente, pues no hay tiempo para dar espera.

¿Cómo lograrlo con los salarios altos que paga el sector privado?
El sector público debe esforzarse por ser competitivo como empleador, ofreciendo buenos salarios a los profesionales en este campo, pues la mayor actividad minera lleva a que los geólogos y los ingenieros de minas sean atraídos por el sector privado.

¿Y cómo aportará el sector privado?

El sector privado se está preparando ante las expectativas de su crecimiento, con el objetivo de participar en la definición de los temas clave para que la locomotora minera despegue como debe.

Tenemos tres objetivos fundamentales: lograr que el sector minero a gran escala sea competitivo, mediante una legislación abierta y amigable con la inversión; poder participar en la reforma institucional para que no sea mediocre; y reconciliar al sector minero con el país, lo cual sólo se hace a través del ejemplo y de los hechos.

¿Qué avances hay?
Estamos adoptando códigos de buenas prácticas internacionales, por encima de lo que exige la ley colombiana, los cuales serán anunciados en febrero.
Es importante diferenciar la minería a gran escala de la que no funciona con estándares, contamina el ambiente, no tiene seguridad industrial y carece de una relación armónica con las comunidades.

El sector privado sí se está preparando para que la minería sea algo positivo para el país, por lo cual se está trabajando en estos códigos de autorregulación.

¿Qué esperar de la nueva Agencia de Licenciamiento Ambiental?
La creación fue un buen paso, pero hay que ponerla a funcionar lo más rápido posible, porque depende del Ministerio de Ambiente. Es parte del reto de consolidar y reestructurar con la mayor celeridad la institucionalidad ambiental, que el país no ha visto todavía.

No es sólo desarrollo a cualquier costo, pero tampoco protección del medio ambiente a cualquier costo.

¿En la minería hay espacio para subir tarifas de regalías, como sí lo han reconocido algunos empresarios del sector pretrolero?
Minas no es petróleo. El sector petrolero están en boom desde el 2008 y el minero sólo tiene expectativas de crecimiento.

El reto institucional es la fiscalización, tanto en el recaudo como en el uso de las mismas. Hay una buena parte de actividad minera, en particular en el oro, que ni siquiera declara ni paga las regalías.

Es importante que las autoridades tributarias y quienes están a cargo de la fiscalización concentren sus energías en estas personas que no le pagan un céntimo al país.

¿Hay un cálculo al respecto?
Es difícil, porque la ilegalidad y la informalidad no aparecen en ninguna parte, pero hay que mirar que en el 2010 Colombia produjo 53 toneladas de oro, de las cuales el sector de la minería a gran escala, es decir las empresas grandes, produjo 5,4 toneladas.

El resto es pequeña y mediana minería, entre informal e ilegal. En el 2011 la producción estará entre 57 y 58 toneladas, en donde la participación de la minería a gran escala va a ser cerca del 10 por ciento.

En el 2012 se producirían 62 toneladas, en donde participaremos con el 15 por ciento. Hay una buena parte de la minería de oro que no está cumpliendo.


¿Qué hacer con la minería artesanal?

“Al Estado le corresponde luchar con criterio de orden público contra la extracción ilegal, establecer una política de tipo social para la minería artesanal (histórica y de subsistencia), y acompañar en la formalización y en la implementación de estándares de seguridad a quienes ejercen la actividad en la informalidad, pero que también contaminan.

El Minambiente no despega y el país está en mora de hacer la reforma a las corporaciones autónomas regionales.

Estas entidades, al representar la autoridad ambiental regional, deben tener directivos independientes dedicados sólo al tema ambiental, descartando intereses de otro tipo. El Gobierno está replanteando la reforma a las CAR, pero no se ha hecho”.